П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрация местного самоуправления
Моздокского городского поселения
Республики Северная Осетия - Алания
№ 1335 от « 22 » 12 2021г.
Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление Уведомления о соответствии
построенных или реконструированных
объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома требованиям законодательства
о градостроительной деятельности либо
Уведомления о несоответствии построенных
или реконструированных объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома
требованиям законодательства
о градостроительной деятельности»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Главы администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения от 22.07.2011г. № 1112 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Республики Северная Осетия – Алания от 26.02.2019г. № 206 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности»;
2.2. Постановление администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания от 29.09.2020г. № 847 «О внесении изменений в постановление администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения от 26.02.2019г. № 206 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности».
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения в сети интернет www.моздок-осетия.рф.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
5. Данное постановление вступает в силу с момента его опубликования.
6. Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Врио главы администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения З.Б. Демуров
Приложение
к постановлению администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 22.12.2021г. № 1335
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» (далее - Административный регламент) представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги «Предоставление Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физическое или юридическое лицо, которое является застройщиком.
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги через представителя, полномочия которого подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
на официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.моздок-осетия.рф);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).
На официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:
полная версия Административного регламента;
график приема заявителей;
основания для отказа в приеме документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности».
2.2. Предоставление муниципальной услуги.
2.2.1. Орган, предоставляющий муниципальную услугу - администрация местного самоуправления Моздокского городского поселения.
2.2.2. Структурное подразделение, ответственное за процедуру предоставления муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения (далее - Отдел).
2.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах и графике работы администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения:
Юридический и почтовый адрес: 363760, РСО - Алания, Моздокский район, г. Моздок, ул. Кирова, 37.
Контактный телефон: 8(86736) 3-40-90.
График работы – понедельник - пятница: с 09.00 час. – 18.00 час.; перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: mozdok@bk.ru.
2.3.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах и графике работы Отдела:
Юридический и почтовый адрес: 363760, РСО - Алания, Моздокский район, г. Моздок, ул. Комсомольская, 47.
Контактные телефоны: 8(86736) 2-31-14, 2-27-29.
График работы – понедельник - пятница: с 09.00 час. – 18.00 час.; перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема заявителей - вторник, четверг, с 9.00 час. до 17.00 час.
Адрес электронной почты: mozdok@bk.ru.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
получение Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (далее- Уведомление о соответствии построенного (реконструированного) объекта);
получение Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (далее- Уведомление о несоответствии построенного (реконструированного) объекта);
возврат Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - Уведомление об окончании строительства) и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата.
Уведомление об окончании строительства, поданное застройщиком (представителем застройщика) может быть возвращено застройщику (представителю застройщика) без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9.
Возврат Уведомления об окончании строительства с прилагаемыми к нему документами оформляется в виде письма с указанием причин возврата.
2.4.1. Уведомление о соответствии построенного (реконструированного) объекта оформляется по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
Уведомление о несоответствии построенного (реконструированного) объекта оформляется по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги – семь рабочих дней со дня получения Уведомления об окончании строительства.
В случае возврата Уведомления об окончании строительства с прилагаемыми к нему документами – три рабочих дня со дня получения Уведомления об окончании строительства
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
Приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»;
Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28.05.2008 г. № 20-РЗ «О градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания».
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1 Заявитель в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в Отдел, либо направляет в Администрацию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг Уведомление об окончании строительства по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.
Уведомление об окончании строительства должно содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);
6) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;
8) сведения о параметрах, построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
9) сведения об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав;
10) сведения о способе направления застройщику (представителю) Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, либо Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта.
2.7.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если Уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика.
2.7.3. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо.
2.7.4. Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
2.7.5. Заключенное между правообладателями земельного участка Соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.
Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на заявителя.
2.8. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.7.2. - 2.7.5. предоставляются Заявителем самостоятельно.
2.9. Основаниями для отказа в приеме Уведомления об окончании строительства и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
отсутствие в уведомлении об окончании строительства сведений, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего раздела;
текст уведомления об окончании строительства не поддается прочтению;
документы представлены неуполномоченным органом или лицом;
выявление в результате проверки квалифицированной подписи несоблюдения установленных условий признания ее действительности.
Исполнитель муниципальной услуги в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению уведомления об окончании строительства и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя муниципальной услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале. После получения возврат Уведомления об окончании строительства с прилагаемыми к нему документами в виде письма с указанием причин возврата заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного Уведомления об окончании строительства.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.10.1. Отсутствие в Уведомлении об окончании строительства сведений, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего раздела, или документов, предусмотренных подпунктами 2.7.2 – 2.7.5 пункта 2.7 настоящего раздела, за исключением документов, которые запрещается требовать от заявителя, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.10.2. Наличие в представленных документах недостоверной информации.
2.10.3. Поступление Уведомления об окончании строительства после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялось строительство объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
2.10.4. Поступление Уведомления об окончании строительства в случае, если уведомление о планируемом строительстве таких объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ранее не направлялось (в том числе возвращено застройщику в соответствии с частью 6 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
2.11. Уведомление о соответствии построенного (реконструированного) объекта выдается в случае соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилами землепользования и застройки Моздокского городского поселения, утвержденными решением № 11 от 10.02.2020г. Комитета по архитектуре и градостроительству РСО-Алания «Об утверждении правил землепользования и застройки с внесенными изменениями Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания» (далее - Правила землепользования и застройки), документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (в том числе в случае, если указанные предельные параметры или обязательные требования к параметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступления в соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве, и уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве), а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
2.12. Уведомление о несоответствии построенного (реконструированного) объекта направляется Заявителю только в случае, если:
2.12.1. Параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
2.12.2. Внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствует описанию внешнего облика таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве, или типовому архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, или застройщику было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения.
2.12.3. Вид разрешенного использования, построенного или реконструированного объекта капитального строительства, не соответствует виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве.
2.12.4. Размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, при устном информировании и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, специалисты Отдела (лично или по телефону) осуществляют устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение дня с даты его поступления в отдел по общим организационным вопросам и информационному обеспечению деятельности администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения. Регистрация заявления, поданного заявителем в электронном виде, осуществляется в день приема.
2.16. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется средствами пожаротушения, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов). В качестве обеспечения возможности реализации прав маломобильных групп населения помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
2.16.1. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании Исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
2.16.2. Информационный стенд располагается в доступном месте и содержит следующую информацию:
о порядке предоставления муниципальной услуги, перечне документов, которые представляются для получения муниципальной услуги;
о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов, адресах официального сайта и электронной почты, где заинтересованные лица могут получить информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги.
2.17. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, телефоном, компьютером с возможностью печати, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
настоящий Административный регламент;
образцы оформления заявлений и перечень документов, которые представляются для получения муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется Отделом без предварительной записи в порядке очередности.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги непосредственно от должностного лица Отдела при приеме заявителя, на официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, посредством электронной почты, телефонной и почтовой связи;
возможность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, информационных стендах, с использованием справочных телефонов и электронного информирования, непосредственно в Отделе;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.19. Требования, учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме.
2.19.1. Электронные документы представляются в следующих форматах:
xml - для формализованных документов;
doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта);
xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта), а также документов с графическим содержанием.
2.19.2. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
«черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
«оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
«цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
2.19.3. Электронные документы должны:
обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);
содержать оглавление, соответствующее их смыслу и содержанию;
обеспечивать возможность для документов, содержащих структурирование по частям, главам, разделам (подразделам), данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
2.19.4. Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
2.19.5. Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг в субъектах Российской Федерации посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг, могут утверждаться нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
- прием Уведомления об окончании строительства и документов;
- рассмотрение Уведомления об окончании строительства и документов;
- предоставление Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, либо Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта, возврат Уведомления об окончании строительства и документов;
3.2. Прием Уведомления об окончании строительства и документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему Уведомления об окончании строительства и документов является обращение заявителя в Отдел, либо получение от Исполнителя, направленного заявителем посредством почтового отправления Уведомления об окончании строительства и документов, либо получение от Исполнителя, направленного заявителем посредством электронного обращения, Уведомления об окончании строительства и документов.
Специалист устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя), проверяет комплектность представленных документов. Установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации, с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006г. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В случае отсутствия полного пакета документов при личном обращении, специалист Отдела поясняет заявителю выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.2. При необходимости, после регистрации в журнале входящей корреспонденции путем присвоения входящего номера и даты поступления поступившего Уведомления об окончании строительства и документов, Специалистом отдела по общим, организационным вопросам и информационному обеспечению деятельности администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, на втором экземпляре заявителя ставится отметка о принятии данного Уведомления. Датой подачи Уведомления об окончании строительства и документов, считается день регистрации.
3.2.3. После регистрации обращение передается главе администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения (лицу, исполняющему обязанности главы администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения) для рассмотрения и наложения резолюции.
3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему Уведомления об окончании строительства (реконструкции) и документов является регистрация Уведомления об окончании строительства и документов.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
при личном приеме - не более 15 минут;
при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте - один рабочий день.
3.3. Рассмотрение Уведомления об окончании строительства и документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению Уведомления об окончании строительства и документов является поступление Уведомления об окончании строительства в уполномоченный Отдел.
3.3.2. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня с момента получения заявления поручает исполнение поступившего Уведомления об окончании строительства и документов специалисту Отдела.
3.3.3. Уполномоченный специалист при рассмотрении Уведомления об окончании строительства и документов:
3.3.3.1. Осуществляет проверку сведений, указанных в Уведомлении об окончании строительства, проверку наличия документов для предоставления муниципальной услуги;
3.3.3.2. Проводит проверку соответствия указанных в Уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления Уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (в том числе в случае, если указанные предельные параметры или обязательные требования к параметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступления в соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления Уведомления о планируемом строительстве). В случае, если Уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления Уведомления об окончании строительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления Уведомления об окончании строительства;
3.3.3.3. Проверяет путем осмотра объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома соответствие внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома описанию внешнего вида таких объекта или дома, являющемуся приложением к Уведомлению о планируемом строительстве (при условии, что застройщику в срок, предусмотренный пунктом 3 части 8 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не направлялось уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), или типовому архитектурному решению, указанному в Уведомлении о планируемом строительстве, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения;
3.3.3.4. Проверяет соответствие вида разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома виду разрешенного использования, указанному в уведомлении о планируемом строительстве
3.3.3.5. Проверяет допустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления Уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию.
3.3.4. В случае отсутствия в Уведомлении об окончании строительства сведений, предусмотренных пунктом 2.7., или отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 2.7.2.-2.7.5., а также в случае, если Уведомление об окончании строительства поступило после истечения десяти лет со дня поступления в адрес Исполнителя Уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, либо Уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ранее не направлялось (в том числе было возвращено застройщику в соответствии с частью 6 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) в течение трех рабочих дней со дня поступления Уведомления об окончании строительства специалист Отдела готовит письменный ответ и возвращает (направляет) застройщику данное Уведомление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае Уведомление об окончании строительства считается ненаправленным.
3.3.5. При отсутствии оснований для возврата Уведомления об окончании строительства и прилагаемых к нему документов, специалист осуществляет подготовку проекта Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта указанных в Уведомлении об окончании строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и с документами передает его начальнику Отдела на согласование.
3.3.6. В случае, если имеются основания, изложенные в пункте 2.12. специалист Отдела готовит Уведомление о несоответствии построенного (реконструированного) объекта указанных в Уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и с документами передает его начальнику Отдела на согласование.
3.3.7. Начальник отдела в течение одного дня рассматривает представленные проекты и согласовывает проект Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, либо Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта.
3.3.8. Согласованный проект Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, либо проект Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта направляется на подпись главе администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения (лицу, исполняющему обязанности главы администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения).
3.3.9. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению Уведомления об окончании строительства и документов является подготовка и подписание проекта Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, либо Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта, либо проект письменного ответа о не рассмотрении Уведомления об окончании строительства и документов.
3.3.10. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению Уведомления об окончании строительства и документов – три рабочих дня.
3.4. Предоставление Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, либо Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта, возврат Уведомления об окончании строительства (реконструкции) и документов:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта, либо возврат Уведомления об окончании строительства и документов, является соответственно подписание Главой администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения (лицом, исполняющим обязанности Главы администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения) Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, либо Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта, либо письменного ответа о не рассмотрении Уведомления об окончании строительства (реконструкции).
3.4.2. Специалист отдела по общим, организационным вопросам и информационному обеспечению деятельности администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения направляет застройщику (представителю) способом, определенным им в Уведомлении об окончании строительства, Уведомление о соответствии построенного (реконструированного) объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, либо Уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого Уведомления или направляется письменное извещение о не рассмотрении Уведомления об окончании строительства.
3.4.3. При личном обращении в Отдел, специалистом Отдела осуществляется выдача заявителю одного экземпляра Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, либо Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта под подпись.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры по предоставлению Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, либо Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта, является подписание и предоставление Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, либо подписание и предоставление Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности,
Результатом выполнения административной процедуры по возврату без рассмотрения Уведомления об окончании строительства и документов является отправление письменного извещения о не рассмотрении Уведомления о планируемом строительстве.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры по направлению застройщику (представителю) способом, определенным им в Уведомлении об окончании строительства (реконструкции) Уведомления о соответствии построенного (реконструированного) объекта, либо Уведомления о несоответствии построенного (реконструированного) объекта, либо возврата Уведомления об окончании строительства (реконструкции) и документов – один рабочий день.
3.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 4 к Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения специалистами Отдела, последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, принятие мер по устранению соответствующих нарушений. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или отдельные вопросы.
4.4. Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
4.5. Муниципальные служащие и иные должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения его руководителя, должностных лиц, а также работников.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными правовыми актами;
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными правовыми актами;
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
5.2.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
5.2.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными правовыми актами;
5.2.10. Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Требования к порядку подачи жалобы:
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания по адресу: 363760, РСО - Алания, Моздокский район, г. Моздок, ул. Кирова, 37.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.6.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.6.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие его доводы.
Скачать 
